印度PPT治国神话：为何精英规划总在纸上，民间智慧却野蛮生长？

为什么印度在PPT治国上如此出色？从英国殖民时期遗留的繁琐官僚体系，到如今大型基建项目频频延期、资源浪费严重，印度的治理困境究竟源于何处？精英阶层与民间智慧之间的巨大鸿沟，又如何在现实中形成拉扯？让我们一起揭开印度PPT治国背后的深层矛盾，探索这个国家在现代化进程中的独特挑战与机遇。

大家好，我是你们的主持人凌薇。欢迎收听我们的播客。今天我们特别邀请了陈浩先生，陈浩跟大家打个招呼。大家好，我是陈浩，很高兴来分享关于影度的有趣话题。好，那咱们今天就来聊一聊，为什么印度把ppt治国这件事情玩的这么溜。也顺便聊一聊在ppt的宏大叙事下面，印度民间那些野蛮生长的智慧。好，那我们就开始今天的讨论。咱们先来聊第一个部分，就是ppt治国背后的历史渊源。我就想先问一个比较直白的问题，英国殖民统治给印度留下的行政体系到底是一个什么样的体系，英国人当年建的这个文官系统，其实它的核心目的不是让大家来发展印度的，而是为了有效的统治。对，所以它是一个以控制。为第一要义的这样的系统，它是非常繁琐的层层的审批，每个人都要守着自己的岗位，不瑶出任何的差错。听起来就像一个非常精密的机器。对没错，而且它这个体系里面诞生的官员，我们叫做巴布，他们都是非常规则的守护者。就他们很不怕得罪人，他们就坚持程序，坚持规则，那这个其实就为后来的那种官僚主义打下了一个非常好的基础那就是说英国人走之后，印度的行政体系里面哪些东西是被留下来了，然后一直影响至今的。就最明显的就是这个繁琐的官僚的流程。对，就无论是做什么事情，都要经过很多的手续。都要符合很多的规则那这个其实就是为了方便他们进行管控所以难怪就说，印度做事就是慢工出细活。对没错，而且英国人海刻意的去保留了一些多语言的地方制度，那这个其实就导致了一个结果就是印度的官方话语体系一直都是非常依赖英语的，然后对基层的真实情况其实是非常隔绝的对，那这个就导致了一个非常严重的信息不对称和觉色的偏差。你觉得现在印度的行政体系里面哪些部分是最让老百姓觉得头疼的我觉得最明显的就是无论你要做什么事情，都要经过很多的手续，然后都要等很长时间，而且你很难去找到一个人真正的为你解决问题对，确实就是说，办事难，这是一个全球都知道的一个难题。更搞笑的是，就是他们这个体系里面，还专门有一种东西叫做file r，就是文件的专制。就是你的一个文件在这个系统里面转来转去几个月，甚至几年都办不完。然后最后你发现其实责任已镜被均摊了，谁都不想承担责任，真正的执行就被无限期的搁置。对，所以这个事就导致了这个政府的工作笑率非常的低下，也让老百姓对官方的话语体系非常的陌生甚至怀疑好，关于ppt治国的历史渊源这部分内容咱们就先聊到这儿，休息一下马上回来。我们来进入第二个部分，咱们来聊一聊ppt治国在实际操作当中到底遇到了哪些难题。第一个，我们先来聊一聊印度的一些大型的基建项目到底进展的怎么样了？其实印度的这些大型的基建项目就是著名的七百多个大型项目有一半以上都延期了然后成本平均超值20%以上，有的甚至超值超过50%。就这个智慧城市一个例子，它本来计划五年完成，但是其实钱花了不少，但是很多城市连30%的项目都没有完成就听起来，就好像规划的非常的完美，但是现实就是完全跟不上节奏。没错，而且比如说这个智慧城市他的分配的子衿有很多都没有用到实处，就有很多是因为规划与现实脱节，然后部门之间协调不东以及地方上的利益博弈等所以就导致这个项目就是拖沓不堪，资源浪费非常严重。你觉得为什么印度的这个政策制定出来之后，到了执行层面就变样了，这么厉海其实我觉得根源还是在于这个官僚体系本身它是一个非常庞大的体系，然后各个层级之间都像隔了一层玻璃一样，信息传递很慢，而且容易失真。所以难怪就是说基层的实际困难就很容易被忽略。没错，而且就是英殖民的时候留下的这个file r，就是文件的专制。然后，现在的ppt治国又进一步的加剧了，责任分散就大家都在等上级表态，真正的执行就只能拖。对，所以这个时候就导致了这个政策总是打折扣，甚至有的时候就像在滚雪球，就是问题越来越多，你觉得印度的ppt治国到底给他们的经济和社会发展带来了哪些麻烦？它的规划往往脱离实际，然后执行又很慢，所以导致很多项目停留在纸面上，资源浪费非常严重。那这个也让民众对政府的能力产生了严重的不信任，所以难怪说，治理效率和政策效果都是大打折扣。没错，没错，而且就是这种官僚主义和这种规划的失衡，海导治疗收入分配的差距更加明显然后区域之间的发展差距也更加明显社会不满情绪也在积累那对于印度的国际形象和它的荆棘竞争力都是一个非常大的拖累聊了这么久的ppt治国难题，感觉信息量不小，咱都歇会儿喝口水，待会儿继续。我们现在来聊第三个部分就是镜影和民间这两种治理方式的并存在怎样的张力？首先，第一个我想问的，印度的这种镜影阶层主导的治理方式到底有哪些核心特征？我觉得，首先，印度的精英他们其实是很少下基层的。对，他们都是在高楼大厦里面，对着电脑工作。然后他们使用的语言也是英语，也是一种非常官方的理性的这种话语。所以他们就和普通老百姓的生活，其实是很隔觉的。没错，然后他们做的这些决策也是很少去检验，它到底在底层能不能够落地，他们也会忽略地方的实际情况和民众的需求，所以导致了这个政策金蝉会出现这种脱离实际的情况那你觉得印度的这种民间的智慧和治理方式又有哪些独特的地方？我觉得民间的智慧它其实是一种它是一种非常灵活的见招拆招的这样的一个能力。对，然后它大部分都是发生在基层，大家为了解决眼前的这个难题，自发的去组织起来，去创新所以他们就会常常的突破一些制度的约束。没错，而且这种居尬的，他其实是非常适应当地的条件的，对，然后它也形成了一种非常独特的分散的这种自组织的方式，但是它也很不容易被上层看到，或者说被官方所认可。那你觉得印度的这种精英治理和这种民间治理它们两种方式并存在一起会带来哪些麻烦？其实镜影他们做的这些决策和规划他是很难真正的落到实处的因为民间的这些智慧和这些时间它是金蝉突破制度的约束的对那这个时候就会造成一种制度化和这种官方的努力和这种民间的活力之间的一种拉扯所以难怪就是说政策和社会实际之间的差距就会越来越大，没错，那这个时候就会让底层的这些真实的复杂的需丘很难去影响上层的决策。然后制度的改革也会变得非常的缓慢，对，所以整个的治理体系就会变得非常的僵化，又非常的低笑，对，今天咱们聊了这么多，关于印度的ppt治国的一些现象。然后也聊了聊背后的一些深层的原因，包括一些挑战。其实说白了，就是印度要真正的现代化，要真正的让这个顶层的设计能够落地，还是要打破这种ppt和g个的之间的隔阂，让官方的智慧和民间的活力能够形成一个合力。好吧，那今天的节目咱们就到这里了，感谢大家的收听，咱们下期再见。